刘秉生同志在全市关工委系统

 骨干培训班上的讲话（摘要）

2015年4月2日

我们这次骨干培训班，按照事先安排的各项议程，现在就要结束了。培训班传达学习的内容比较多，有中央领导在两会期间就“四个全面”战略布局的讲话精神，有中央、省、市领导对关心下一代工作作出的重要批示，有省关工委召开的关心下一代工作会议精神，我们还请司法局的同志就四中全会精神给大家讲了一课。这些都非常重要，对指导全市关心下一代工作具有十分重要意义。

下面，我强调以下几项工作。

    一、认真学习领会“四个全面”战略布局，进一步明确关心下一代工作的政治方向

    近一个时期以来，就习近平总书记在江苏考查时提出的全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党的战略布局，媒体进行了大量的报道。在全省关工委工作会上，孙耀廷主任、聂文权主任都一再强调，以“四个全面”战略布局为统领，找准工作的落脚点和契合点。习总书记提出的“四个全面”战略布局，为实现中国梦提供了理论指导，也为我们关心下一代工作指明了方向。我们在具体学习时要把握以下几点：一是明确“四个全面”的重大意义。“四个全面”是党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，总结创造的马克思主义理论新成果，中国将进入“四个全面”的伟大新征程。二是“四个全面”的提出，标志着我们党对国际国内时局的认识更加清晰，坚持了问题导向，瞄准的是社会、经济和人的素质的全面提升。三是“四个全面”可理解为，一个目标，就是全面建成小康社会；两项举措，就是全面深化改革，全面依法治国；一个保证，就是党的领导，构成了全党工作的战略布局。四是通过学习把思想和行动统一到“四个全面”战略布局上来在贯彻和落实上凝神聚力，实现我们的工作目标。

二、认真贯彻中央、省、市领导批示精神，增强做好关心下一代工作的迫切感和自觉性

    中央、省、市领导连续几年对关心下一代工作作出重要批示，人数之多，时间之长，内容之丰富，与其他工作比较，是十分少见的。我们一定要认真学习，深刻领会，切实落实批示精神，增强做好关心下一代工作的自觉性。

一是领导批示体现了关心下一代工作意义重大（讲话中引用的批示原文此略，后同）。中央领导对新时期关心下一代工作极其重视，体现了这项工作的战略性、重要性，提醒大家务必抓好关心下一代工作。二是领导批示充分肯定了关心下一代工作取得的成绩。中央领导对各级关工委组织和广大“五老”的工作是满意的，肯定的，并给予了很高的评价和赞扬。三是领导批示明确了关心下一代工作任务。中央和地方各位领导批示对关心下一代工作提出的要求具体、明确，有很强的指导性、操作性，进一步为关心下一代工作明确了方向。四是领导批示对各级关工委组织和“五老”充满着关心与感激之情。批示体现各位领导对各级关工委组织和广大“五老”的敬意和深厚感情，也让我们感受到上级组织的温暖和关怀。中央、省、市领导的批示非常重要，要传达到基层关工委组织和广大“五老”，鼓励激发大家的工作热情，不辜负领导的期望和要求，把关心下一代工作再向前推进一步。

三、认真学习贯彻四中全会精神，把对青少年法制教育工作引向深入

    党的十八届四中全会的召开，标志我国进入了全面依法治国的新时期。习总书记提出的“四个全面”战略布局，阐明了对青少年开展法制教育的重要性。

第一、抓住四中全会《决定》的重点内容。在学习时，先把《决定》提出的依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等一系列重大的理论观点掌握好。然后重点学习与关心下一代工作相关的内容。主要有坚持以法治国与以德治国相结合，建设社会主义法治及文化，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明建设内容，要从青少年抓起，实行国家机关谁执法谁普法的法治责任制，弘扬中华传统文化增强法治道德底蕴，支持社会各类主体在社会治理中的积极作用等。掌握好这些重点内容，把青少年法治教育健康地开展起来。

第二、抓住重点对象。各级关工委要把青少年对四中全精神的学习抓好，特别是在校的青少年学生、农村“两学一创“小组和建立关工委组织的机关企事业单位的青年。通过基层关工委工作，把青少年面上的学习开展起来。

第三、抓住几种有效形式。要充分发挥宣传报告团的作用，深入到青少年集中的单位宣讲；要发挥法治副校长、公安干警、法官、检察官在青少年普法活动中的作用；发挥“老少共建创和谐”活动与结对子的形式，做到有针对性地学法普法；要充分发挥各级关工委组织中的领导在青少年学法普法活动中的作用；要认真总结经验，树立典型，加强宣传，达到推动工作的目的。

第四、抓住重点解决的问题。要在普遍学习四中全会精神，提高广大青少年法治意识的同时，主要对青少年进行中华民族传统美德教育，解决提高德育水平的问题。在工作中要充分发挥关工委和“五老”队伍作用，完善学校、社会、家庭三位一体教育网络。要结合创建预防未成年“零犯罪”社区、乡镇、学校工作，进行针对性教育，提高预防犯罪效果问题。

四、精心设计、精心安排，上下配合，把近期工作抓好，创造2015年工作新成果

    在8月份之前，市关工委重点安排六项工作。一是召开青少年中国梦教育实践活动先进事迹报告会。二是准备在5、6月份开展调研，题目有两个，一个是青少年道德、法治观念情况的调研；一个是农村开展“两学一创”活动，特别是青年农民办专业合作社、参加合作社情况的调研各地要做好准备。三是抓宣传工作方面的几件事：在松原日报社办县（市、区）关工委专版问题；准备编撰出版展示我市开展“两学一创”活动以来所取得的重要成果文集问题；筹备举办中国梦歌曲演唱会、中国梦书画展、制作中国梦教育实践活动专题片等项工作。四是以世界反法西斯胜利70周年为契机，对广大青少年进行爱国主义教育。中央已下发了文件，提出了明确要求。市关工委设想三项活动：1.通过国家活动的收听收看，动员青少年写以反对战争，珍爱和平，热爱祖国，立志成才为主题的文章，每个县（市、区）关工委报市关工委20至30篇，市直部门关工委报3—5篇，获奖作品在松原日报上刊发。2.市关工委与市党史办举办纪念世界反法西斯和中国抗战胜利七十周年图片展，组织青年学生参加观看。3.准备培养梳理一批在活动中表现突出的典型，市关工委《简讯》宣传。五是召开市、县（市、区）直属部门关工委座谈会。市关工委准备届时下发通知，提出具体要求，进行细致筹备，开好这次会议，请各地提前作好准备。六是把省关工委工作会议上提出几项重点工作安排好。中、省关工委要对基层组织建设工作进行检查，大家要认真抓好，准备迎接检查。省关工委《简讯》要求各地投稿，大家要引起重视。还有省关工委建立25周年纪念活动、9月份省关工委下基层调研等，各地都要做出安排，推动有关工作的落实。

五、加强领导，紧跟形势，积极工作，扎扎实实地做好全年工作

     一是全面加强关工委系统党的建设。市、县（市、区）关工委要把抓全系统党的建设作为加强基层组织建设中的一项重要工作来抓。可以先调研、抓点、按照党章规定进行。然后协调当地党委，逐步推开。二是按照“四个全面”的要求，进一步谋化好全年工作。要联系关心下一代工作，按照“四个全面”的要求谋化工作，做到紧紧围绕、全面提高、改革创新，凝心聚力地抓好关心下一代工作。三是转变作风，深入基层，提高工作水平。按照“四个全面”要求，要严格要求自己，增强履职能力。我们党多年来形成很好的传统、作风，我们的老同志更不能丢。四是要进一步加强联系点建设。今年各地对市关工委的联系点又进行了充实调整，请大家一定把这项工作作好。县（市、区）关工委也要确定自己的联系点，每个县（市、区）两级联系点要达到10个左右，做到两级管理，共同抓好。五是抓好机关自身建设，抓好常务副主任的选任。这个题目既是一个加强领导的内容，也是队伍建设的内容。要坚持按规定上班制度，上班时间不能做与工作无关的事。关工委的同志也要按照党风廉政建设要求，认真照办。

县（市、区）关工委机关要视可能情况，充实一、两位相对低龄、有文字能力的老同志，以提高机关工作水平和为基层服务的能力。

（松原市关工委办公室）